Aus der Vorbemerkung:

Vorliegender Beitrag diskutiert das Thema Verkehrsinfrastruktur im Kontext eines Rahmenkonzepts zur nachhaltigen Entwicklung: der „Verkehrswende“ (Hesse 1995). Er setzt als gegeben voraus, dass sich die Verkehrsinfrastrukturen in Deutschland in den letzten Jahrzehnten sehr unterschiedlich entwickelt haben und dass es das – zumindest programmatisch formulierte – Ziel der Verkehrspolitik war, nachhaltige Verkehrsentwicklung über eine veränderte Infrastrukturpolitik zu erreichen, insbesondere durch Ausbau der Verkehrsträger des so genannten Umweltverbundes. Diese angebotsorientierte Politik hat ihr Ziel bisher verfehlt. Im Beitrag wird daher die Infrastrukturpolitik vor dem Hintergrund eines veränderten Verkehrsumfeldes und differenzierter Steuerungsbedingungen kritisch reflektiert, und es werden Eckpunkte einer ökologisch ausgerichteten Neuorientierung diskutiert. Dieses neue Verständnis von Infrastruktur bezieht die Nachfragedimensionen sowie die politische Regulierung ihrer Nutzung ausdrücklich ein.