Aus der Einleitung:

Die Verteilung ist ein bisher in der Wirtschaftswissenschaft stark vernachlässigter Teilbereich. Entsprechend unbefriedigend sind die Theorien, mit denen versucht wird, eine bestimmte gegebene Einkommensverteilung zu erklären. Seit mehr als hundert Jahren kreist die Diskussion in der Wirtschaftswissenschaft immer wieder um die Frage, ob die Einkommensverteilung eher von Marktkräften determiniert wird, gegen die auch Gewerkschaften nichts ausrichten können, oder ob die politischen und gesellschaftlichen Machtverhältnisse die Verteilung bestimmen, so dass sie von der Politik oder den Gewerkschaften verändert werden kann.

Ob Macht oder ökonomisches Gesetz als Bestimmungsfaktor der Einkommensverteilung angesehen werden, ist für die praktische Wirtschaftspolitik von erheblicher Relevanz.